Route.
国道28号

 〜 淡路島 〜
【起 点】 神戸市 中央区
【終 点】 徳島県 徳島市
【延 長】 92.9km (一般部かつ陸上延長のみ)
(兵庫県 淡路市)
【概 要】
 神戸市から淡路島を経由して徳島県徳島市に至る一般国道。本州及び四国ではそれぞれR2及びR11の重複区間が存在しています。元々は本州・四国と淡路島を結ぶフェリー航路がそれぞれ就航しており、国道28号もその航路に即したルート取りだったのですが、調査日時点でフェリー航路は全てなくなっているため、今となっては「国道28号は昔のフェリー航路の名残を留めたルート」という感じになっています。
 なお、神戸淡路鳴門自動車道は一般国道28号のバイパス路線に相当しますが、そちらは「高速道路調査」にて取り上げます。

(その1 徳島市−鳴門市)
 元々はR11重複となっていたルートです。かつてのフェリー航路の発着位置で端点となります。
(その2 南あわじ市)
 福良港から淡路島区間が始まります。淡路島の中央部を横断していきます。
(その3 洲本市−淡路市)
 洲本市で淡路島の東側に出た後は海岸沿いを走って行きます。
(その4 淡路市−岩屋港)
 今やフェリーの就航が無い(調査日時点)岩屋港で端点です。
(その5 明石市−神戸市)
 元フェリー乗り場からR2重複を経て神戸市に至ります。

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